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各省、自治區、直轄市民爆器材行政主管部門，公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
近年來，非法制造雷管案件在一些地方呈多發態勢，非法制造窩點由偏遠的農村逐步轉移到城鄉接合部的出租屋，甚至轉移到城市居民小區，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。從已破獲的非法制造雷管案件看，不法分子非法制造雷管所用的雷管殼、加強帽等原材料絕大部分從河北滄州、山東淄博等地的五金加工企業購買。河北、山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏等地合法雷管生產企業也從河北滄州購買少量雷管殼、加強帽。建國60周年慶典在即，為進一步加強雷管殼、加強帽等制造雷管原材料管理，嚴防不法分子獲取上述原材料非法制造雷管，現就有關事項通知如下：
一、自2009年9月30日起，凡外購雷管殼、加強帽等制造雷管原材料的雷管生產企業，應向具有《民用爆炸物品生產許可證》的雷管生產企業，或是具有《民用爆炸物品銷售許可證》（證上的銷售范圍應包含雷管殼、加強帽等）的民爆銷售企業購買，并簽訂購銷合同。購銷合同應當保存兩年備查。
二、雷管生產企業要依照《民用爆炸物品安全管理條例》規定，切實加強對雷管殼、加強帽等制造雷管原材料的管理，嚴防非法流失。對外銷售上述原材料的企業，必須查驗、登記購買單位持有的《民用爆炸物品生產許可證》、購銷合同和經辦人的身份證明。登記記錄應當保存兩年備查。
三、重點市、縣公安機關要切實加強對有關五金加工企業的治安檢查和宣傳教育，強化陣地控制，嚴防不法分子獲取雷管殼、加強帽等制造雷管原材料。
工業和信息化部 公安部
二○○九年七月二十四日