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邱福明副總隊長在福建省爆破行業工作會議上的
發布時間：2017-01-15 15:13
20170113 爆破行業工作會議
邱副總隊長講話摘要
（根據會議記錄整理，未經本人審閱，僅供參考）
去年9月份換屆之后的省爆協，總的來看，感覺到協會自身建設有提高，工作思路有創新，希望協會在新一年里，新年要有新氣象新成績，在這里，我講三點意見：
一、認真落實企業的主體責任，全力以赴共同做好民爆物品安全管理工作。
目前全國從上到下，對安全穩定這項工作是高度重視，2017年我們國家的大事喜事特別多。現在全國是一盤棋，只要國家有大事喜事，全國的民爆物品安全監管都要按照最嚴格的要求來。國家大事喜事越多，對安全穩定的要求就越嚴格，越高。因此，省廳已經把民爆物品安全管理工作作為當前保安全保穩定的重中之重來抓。1月5日，省廳就專門部署了打黑惡、緝槍爆的專項行動，一直干到年底。將以最強硬的措施、最嚴厲處罰、最高壓的態勢，嚴管涉爆單位，嚴控民爆物品，嚴打涉爆犯罪，嚴防發生丟失被盜及爆炸的大事件，確保民爆物品不流失、不炸響。從現在開始絕不允許再發生一起丟失流失炸響的事故，希望你們要把思想認識提高到這上面來。
今天在座的都是我省民爆企業里的帶頭人、領軍人物，是省里爆破企業的主力軍，如果你們回去后，把你們企業的民爆物品安全監管工作都落實到位了，我們省里的民爆安全這塊就平安了。
（一）近期我們公安將著重開展以下三方面工作：
1.開展不間斷地檢查，地毯式的、滾動式的檢查。去年12月三明大田發生的一起因為未落實當班清退制度導致炸藥被盜的案件。雖然案件是在24號晚上發生的，26號早上8點我們就把人和東西都悉數抓回來了。但是從這個案件當中也暴露出很多管理上的漏洞，公安和企業都有。通過這起案件的后續追查，我們發現了永安多家爆破公司的雷管流失，被賣到了龍巖。這個事件還在查，相關人員的處理也在進行當中。這次涉案的瑞豐爆破公司，是四級營業性爆破作業單位，現在一部分前期處罰已經確定了。對當班的工程技術人員、爆破員、安全員（兼駕駛員），當天就都處以拘留15天的處罰，三明那邊的相關部門負責把他們的證件全部吊銷。另外，瑞豐爆破公司的法人代表罰款20萬，瑞豐爆破公司罰款50萬，現在處理進度正在上報相關的法律程序，準備報省廳吊銷他們的爆破作業單位許可證。
對施工的水泥廠，由當地的安監局責令水泥廠停業整頓60天。后續對相關的派出所民警、所長、教導員、治安大隊長、分管的局領導，還有一系列的處罰。
和大家說這些的意思就是，我們省的民爆物品監管，要求大家不能出事。出了事都要按照最嚴厲的標準進行處理，要嚴格監管民爆物品，所以如果誰再出事，處罰只有更嚴。
2.對民爆物品的監管要實現可視化、動態化。我們要逐步建立民爆物品動態化、可視化、全流程、可追溯的監管模式，同時已制定爆破作業單位的風險評估和分級預警管理規定，根據問題性質的不同，對爆破作業單位進行風險評估預警，公安機關將按照風險預警的等級，采取定期約談法人代表、督促企業提高自查頻率、納入重點檢查對象，以及采取掛鉤工程競標、依法從嚴處罰等監管措施。
3.嚴格落實五個一律，嚴查嚴處制度。五個一律就是對民爆物品從業單位違法違規的一律頂格處理；對情節嚴重的一律吊銷許可證；對涉案人員尚不構成犯罪的一律治安拘留；對發生槍爆案事件的一律要徹查涉案爆炸物品的來源；對因監管不到位，造成民爆物品丟失被盜及發生爆炸案事件的一律從嚴追究監管責任。
（二）從企業的方面來看，最重要的是做好落實安全主體責任工作：
企業要牢固樹立“安全沒有保證，效益就沒有保證，爆破作業單位許可證和人員的作業證就沒保證，就要受到刑事處罰”的憂患意識。要履行企業的主體責任，不要違反規定，疏忽大意。安全是效益的前提和保證，有了安全才有效益。
公安部出臺的十條規定中，第一條就強調落實企業主體責任，就是因為安全是根本和前提。企業要把思想觀念從被動管理轉為主動管理，細致地解讀國家的有關法律法規和公安部從嚴管控民爆物品十條規定的要求，認真思考“我要怎么管”，時刻緊繃爆炸物品安全管理這根弦，認真執行倉庫執守、雙人雙鎖、領用清退等各項安全管理規定，切實將管理責任落實到具體的崗位、具體人員、具體環節，開展常態化自查自糾和排查整改，查出的問題要在第一時間解決，第一時間整改，切實將隱患消除在萌芽狀態。
落實企業主體責任的問題，不再是象以前一樣，都賴在公安身上，都是為了公安要來檢查才去做，不來檢查就不做。以后公安機關不一定都要到現場，你們把現場實況全部錄好放在那里，公安有空的時候，把錄像調出來看，錄像上沒落實或落實不到位的，我們就此對企業做出處罰。這就是變被動為主動的意思。要把值班室的監控納入派出所民警和企業負責人手機的APP端。
二、協會要充分發揮好橋梁紐帶作用。
省爆破行業協會第五屆理事會從去年9月換屆以來，通過這段時間的工作，看出大家是想干事，能干事，可以看出是想把我省的爆破工作做好。能針對我們行業發展的突出問題、薄弱環節，主動思考、積極作為，也起草了行業自律的若干規定、專家管理辦法等一系列規范文件。
省廳爆破作業人員培訓考核管理辦法出臺后，協會全員投入，緊張有序地工作，舉辦了新訓班、復訓班共12期，培訓了從業人員1600多人，為企業解決了困難。在短短3個月時間，協會為行業為企業做的事，都是有目共睹的，值得肯定。我覺得協會在今年工作上想得很細，也很實在，有針對性，希望協會能認認真真地逐項抓好落實，不能光有想法不行動，丟在抽屜里沒有落實。
當前雖然我省爆破行業整體向好，但是一些爆破作業單位，特別是一些高級別的單位，通過收取管理費來維持運營，單位主要責任人根本沒有履行主要責任人的責任；有的爆破作業人員看哪家出價高就直接變更掛靠，實際上根本沒有參與設計施工；有的單位通過頻繁變更人員，長期抱團，互相施工監理，監督流于形式；有的評估單位，按照設計施工單位的要求，隨意評估定級等問題依然存在。這些問題也是長期制約行業發展的因素，行業自律是行業生存發展的根本，省爆破協會要把加強行業管理，促進行業自律，作為履行協會職能的重要的基礎性的工作來抓。要通過規范的行業管理和嚴格的安全監管，防范各類安全事故的發生，推進全行業健康發展。
協會要及時制定和完善各項規章制度，嚴格規范會員單位的從業行為，督促各會員單位依法從業，既要按照民爆物品安全管理條例等國家法律法規辦事，同時也要嚴格遵守爆破安全規程等技術性法規的要求，促使全行業切實做到嚴格自律、依法從業、公平競爭、健康發展，對參與不正當競爭的單位和個人，人員掛靠、違法違規、違章作業的會員，協會要采取警告、業內批評，開除會員資格等懲戒措施，對情節嚴重涉嫌違法犯罪的，要及時向公安廳和各地公安機關報告。省協會要帶個好頭，要帶動各個設區市協會來發揮作用。企業如果采取了不正當的行為導致惡性競爭，壓低價格，導致安全沒有保證，出現安全隱患，公安可以從這個角度入手，進行處罰。
希望協會要制定會員單位信譽評價管理辦法，動態掌握會員單位日常生產經營，守法遵規，業界信譽，會費繳納等情況。協會要往這個方向去努力，來發揮協會的作用，也為公安機關加強企業管理提供支撐。同時協會要始終堅持服務的宗旨，幫助企業解決實際問題，為企業提供技術服務和法律政策解讀咨詢等各方面的服務。協會要認真傾聽會員單位的呼聲，幫助他們向公安機關等上級有關部門反應訴求。特別是要總結去年培訓工作，進一步做好改進完善，把協會自己開展培訓的工作樹立成培訓工作的標桿，引領全省培訓企業嚴格把好培訓關，培訓出更多有技術、懂政策的人員，促進提高從業人員隊伍的整體水平。
三、切實履行好民爆安全管理服務專家的職責。
省廳領導對聘任的52位專家是非常重視和厚愛的，希望通過你們的專業優勢，為我省的民爆安全監管提供一些支撐。一年多來，各位專家充分發揮民爆行業專業人才的優勢，在協助公安機關開展安全評審、安全檢查、安全審查、處置銷毀、人員考核、以及提供技術咨詢等方面，給予了大量幫助和有力的支持。去年5月，我們從專家庫抽取了部分專家組成了5個專家組，協助省公安廳赴全省各地的企業，對倉庫和現場開展的安全檢查和指導工作，為企業消除了一大批安全隱患，服務和指導企業進一步規范內部管理，得到了大家的一致好評。去年下半年以來，還抽了部分專家，協助公安機關開展爆破人員考核工作，共對2636人進行了考核。雖然協會剛成立不久，在協會的牽頭和公安機關提出需求的前提下，時間雖短，也為我們作出了重大貢獻，在此，我代表全省治安系統的民警，向你們表示衷心的感謝。
不過，在專家開展服務的過程中，我也聽到了一些不和諧的聲音。比如，有的地方反應，個別專家在考核中索取報酬。有的專家，只想借專家之名來抬高自己的身價，卻沒有履行應盡的職責。全省52位專家在開展工作方面，也不均衡。有的專家抽到了他，他卻找了各種理由借口，說是走不開、去不了。這里我再重申一下，專家要為公安機關提供信息和決策服務，這是你們應盡的職責。
專家管理辦法第九條第三款中要求每位專家每年要向省公安廳提供2項以上的工作建議，現在已經過去了一年半，至今我沒有收到哪個專家有給我們寫過在自己的崗位當中，對安全監管、安全要求、培訓考核等有些什么建議。我們的專家，不能只當專家，不履行義務。所以下一步，省廳將委托省爆破協會，負責做好專家的管理和考核工作。剛才鄧主任也說了，協會就是專家的娘家，有事就和協會聯系。
平時省廳基本沒有召喚你們，但是今天這么重要的會議，廳里專門發了通知，協會也逐個進行了電話通知，但是今天仍然有一些專家以各種理由缺席會議，除了陳紹潘和楊朝陽去北京中爆協開理事會，他們和我說了，但是其他缺席的人請假了嗎，有和我們槍爆辦的人說嗎？你們是公安廳發的證，嚴格意義上說，你們在今天之前，和協會負責人請假是不算數的。
在紀律制度上，我今天要重申一下，你們該向誰請假、該履行什么職責。上面講的很清楚了，第十二條第一款“無正當理由，兩次以上，無故未完成指派任務的，可以取消專家的資格，予以解聘”。還有“在執行工作任務期間，工作不負責任，違反科學規律，違背客觀實際，兩次以上做出有失公正或錯誤結論的，也是要解聘的”， 第三條“為謀取不正當利益，在執行任務的過程中，降低標準，弄虛作假，與有關人員串通勾結，向相關部門提供虛假結論的，也是要解聘的”， 第四條“擅自以省民爆安全管理服務專家的名義，從事不正當活動，或有償服務的”，也要予以解聘。你們要對照一下，不要到底下亂開口，隨便向人家索取報酬，該得的得，不該得的一分錢都不能得。所以下一步，我們委托省爆協，來負責專家的日常管理、年度考核、工作安排、評先評優等工作。
在這里我強調幾件事：
一是在爆破作業人員考核方面，協會要抓緊制定統一的考核標準和規范要求，要調動所有的專家，協助公安機關開展考核工作。考核專家要切實負起責任，嚴禁弄虛作假。今后，安排考核老師將以抽簽的形式確定，對被抽中參加考核的老師，一年內無故缺席2次的，將予以解聘。還要逐一與專家簽定承諾書，對參與考核的專家，除正常的車費、住宿費等開支外，嚴禁向培訓單位索要任何報酬。我在這里重申，若發現并查實有這種情況的，一律予以解聘。
二是在發揮技術優勢特長方面，各位專家都是爆破行業中的佼佼者，代表著省爆破行業的最高水平，要有側重地在爆破科技方面做些突破，在我的印象中，高能、廈爆這兩個公司在這方面的意識比較強，陳紹潘、楊朝陽等專家多次獲得了科技成果的獎項。我也希望協會能夠經常組織會員單位、專家開展信息學術交流，真正發揮專家的人才技術優勢，研究新動向，做出新成果，帶動我省爆破行業的不斷提升和發展。
三是在履行專家職責方面，專家既是一種榮譽也是一種責任，我希望大家都能珍惜這種榮譽，更好地履行好職責，遵守法律、實事求是，客觀公正地開展工作。要深入調查研究全省民爆物品安全管理的現狀，提出高質量、針對性的對策建議，來輔助公安機關的決策。
再次重申，嚴禁擅自以省民爆安全管理專家的名義，從事不正當的活動，或有償服務，剛才前面說過，我再和大家說一下，大家要牢牢記住這一條。
最后向大家拜個早年，祝大家平平安安、順順利利、健健康康。
謝謝大家。
福建省爆破行業協會秘書處
2017.01.15
邱副總隊長講話摘要
（根據會議記錄整理，未經本人審閱，僅供參考）
去年9月份換屆之后的省爆協，總的來看，感覺到協會自身建設有提高，工作思路有創新，希望協會在新一年里，新年要有新氣象新成績，在這里，我講三點意見：
一、認真落實企業的主體責任，全力以赴共同做好民爆物品安全管理工作。
目前全國從上到下，對安全穩定這項工作是高度重視，2017年我們國家的大事喜事特別多。現在全國是一盤棋，只要國家有大事喜事，全國的民爆物品安全監管都要按照最嚴格的要求來。國家大事喜事越多，對安全穩定的要求就越嚴格，越高。因此，省廳已經把民爆物品安全管理工作作為當前保安全保穩定的重中之重來抓。1月5日，省廳就專門部署了打黑惡、緝槍爆的專項行動，一直干到年底。將以最強硬的措施、最嚴厲處罰、最高壓的態勢，嚴管涉爆單位，嚴控民爆物品，嚴打涉爆犯罪，嚴防發生丟失被盜及爆炸的大事件，確保民爆物品不流失、不炸響。從現在開始絕不允許再發生一起丟失流失炸響的事故，希望你們要把思想認識提高到這上面來。
今天在座的都是我省民爆企業里的帶頭人、領軍人物，是省里爆破企業的主力軍，如果你們回去后，把你們企業的民爆物品安全監管工作都落實到位了，我們省里的民爆安全這塊就平安了。
（一）近期我們公安將著重開展以下三方面工作：
1.開展不間斷地檢查，地毯式的、滾動式的檢查。去年12月三明大田發生的一起因為未落實當班清退制度導致炸藥被盜的案件。雖然案件是在24號晚上發生的，26號早上8點我們就把人和東西都悉數抓回來了。但是從這個案件當中也暴露出很多管理上的漏洞，公安和企業都有。通過這起案件的后續追查，我們發現了永安多家爆破公司的雷管流失，被賣到了龍巖。這個事件還在查，相關人員的處理也在進行當中。這次涉案的瑞豐爆破公司，是四級營業性爆破作業單位，現在一部分前期處罰已經確定了。對當班的工程技術人員、爆破員、安全員（兼駕駛員），當天就都處以拘留15天的處罰，三明那邊的相關部門負責把他們的證件全部吊銷。另外，瑞豐爆破公司的法人代表罰款20萬，瑞豐爆破公司罰款50萬，現在處理進度正在上報相關的法律程序，準備報省廳吊銷他們的爆破作業單位許可證。
對施工的水泥廠，由當地的安監局責令水泥廠停業整頓60天。后續對相關的派出所民警、所長、教導員、治安大隊長、分管的局領導，還有一系列的處罰。
和大家說這些的意思就是，我們省的民爆物品監管，要求大家不能出事。出了事都要按照最嚴厲的標準進行處理，要嚴格監管民爆物品，所以如果誰再出事，處罰只有更嚴。
2.對民爆物品的監管要實現可視化、動態化。我們要逐步建立民爆物品動態化、可視化、全流程、可追溯的監管模式，同時已制定爆破作業單位的風險評估和分級預警管理規定，根據問題性質的不同，對爆破作業單位進行風險評估預警，公安機關將按照風險預警的等級，采取定期約談法人代表、督促企業提高自查頻率、納入重點檢查對象，以及采取掛鉤工程競標、依法從嚴處罰等監管措施。
3.嚴格落實五個一律，嚴查嚴處制度。五個一律就是對民爆物品從業單位違法違規的一律頂格處理；對情節嚴重的一律吊銷許可證；對涉案人員尚不構成犯罪的一律治安拘留；對發生槍爆案事件的一律要徹查涉案爆炸物品的來源；對因監管不到位，造成民爆物品丟失被盜及發生爆炸案事件的一律從嚴追究監管責任。
（二）從企業的方面來看，最重要的是做好落實安全主體責任工作：
企業要牢固樹立“安全沒有保證，效益就沒有保證，爆破作業單位許可證和人員的作業證就沒保證，就要受到刑事處罰”的憂患意識。要履行企業的主體責任，不要違反規定，疏忽大意。安全是效益的前提和保證，有了安全才有效益。
公安部出臺的十條規定中，第一條就強調落實企業主體責任，就是因為安全是根本和前提。企業要把思想觀念從被動管理轉為主動管理，細致地解讀國家的有關法律法規和公安部從嚴管控民爆物品十條規定的要求，認真思考“我要怎么管”，時刻緊繃爆炸物品安全管理這根弦，認真執行倉庫執守、雙人雙鎖、領用清退等各項安全管理規定，切實將管理責任落實到具體的崗位、具體人員、具體環節，開展常態化自查自糾和排查整改，查出的問題要在第一時間解決，第一時間整改，切實將隱患消除在萌芽狀態。
落實企業主體責任的問題，不再是象以前一樣，都賴在公安身上，都是為了公安要來檢查才去做，不來檢查就不做。以后公安機關不一定都要到現場，你們把現場實況全部錄好放在那里，公安有空的時候，把錄像調出來看，錄像上沒落實或落實不到位的，我們就此對企業做出處罰。這就是變被動為主動的意思。要把值班室的監控納入派出所民警和企業負責人手機的APP端。
二、協會要充分發揮好橋梁紐帶作用。
省爆破行業協會第五屆理事會從去年9月換屆以來，通過這段時間的工作，看出大家是想干事，能干事，可以看出是想把我省的爆破工作做好。能針對我們行業發展的突出問題、薄弱環節，主動思考、積極作為，也起草了行業自律的若干規定、專家管理辦法等一系列規范文件。
省廳爆破作業人員培訓考核管理辦法出臺后，協會全員投入，緊張有序地工作，舉辦了新訓班、復訓班共12期，培訓了從業人員1600多人，為企業解決了困難。在短短3個月時間，協會為行業為企業做的事，都是有目共睹的，值得肯定。我覺得協會在今年工作上想得很細，也很實在，有針對性，希望協會能認認真真地逐項抓好落實，不能光有想法不行動，丟在抽屜里沒有落實。
當前雖然我省爆破行業整體向好，但是一些爆破作業單位，特別是一些高級別的單位，通過收取管理費來維持運營，單位主要責任人根本沒有履行主要責任人的責任；有的爆破作業人員看哪家出價高就直接變更掛靠，實際上根本沒有參與設計施工；有的單位通過頻繁變更人員，長期抱團，互相施工監理，監督流于形式；有的評估單位，按照設計施工單位的要求，隨意評估定級等問題依然存在。這些問題也是長期制約行業發展的因素，行業自律是行業生存發展的根本，省爆破協會要把加強行業管理，促進行業自律，作為履行協會職能的重要的基礎性的工作來抓。要通過規范的行業管理和嚴格的安全監管，防范各類安全事故的發生，推進全行業健康發展。
協會要及時制定和完善各項規章制度，嚴格規范會員單位的從業行為，督促各會員單位依法從業，既要按照民爆物品安全管理條例等國家法律法規辦事，同時也要嚴格遵守爆破安全規程等技術性法規的要求，促使全行業切實做到嚴格自律、依法從業、公平競爭、健康發展，對參與不正當競爭的單位和個人，人員掛靠、違法違規、違章作業的會員，協會要采取警告、業內批評，開除會員資格等懲戒措施，對情節嚴重涉嫌違法犯罪的，要及時向公安廳和各地公安機關報告。省協會要帶個好頭，要帶動各個設區市協會來發揮作用。企業如果采取了不正當的行為導致惡性競爭，壓低價格，導致安全沒有保證，出現安全隱患，公安可以從這個角度入手，進行處罰。
希望協會要制定會員單位信譽評價管理辦法，動態掌握會員單位日常生產經營，守法遵規，業界信譽，會費繳納等情況。協會要往這個方向去努力，來發揮協會的作用，也為公安機關加強企業管理提供支撐。同時協會要始終堅持服務的宗旨，幫助企業解決實際問題，為企業提供技術服務和法律政策解讀咨詢等各方面的服務。協會要認真傾聽會員單位的呼聲，幫助他們向公安機關等上級有關部門反應訴求。特別是要總結去年培訓工作，進一步做好改進完善，把協會自己開展培訓的工作樹立成培訓工作的標桿，引領全省培訓企業嚴格把好培訓關，培訓出更多有技術、懂政策的人員，促進提高從業人員隊伍的整體水平。
三、切實履行好民爆安全管理服務專家的職責。
省廳領導對聘任的52位專家是非常重視和厚愛的，希望通過你們的專業優勢，為我省的民爆安全監管提供一些支撐。一年多來，各位專家充分發揮民爆行業專業人才的優勢，在協助公安機關開展安全評審、安全檢查、安全審查、處置銷毀、人員考核、以及提供技術咨詢等方面，給予了大量幫助和有力的支持。去年5月，我們從專家庫抽取了部分專家組成了5個專家組，協助省公安廳赴全省各地的企業，對倉庫和現場開展的安全檢查和指導工作，為企業消除了一大批安全隱患，服務和指導企業進一步規范內部管理，得到了大家的一致好評。去年下半年以來，還抽了部分專家，協助公安機關開展爆破人員考核工作，共對2636人進行了考核。雖然協會剛成立不久，在協會的牽頭和公安機關提出需求的前提下，時間雖短，也為我們作出了重大貢獻，在此，我代表全省治安系統的民警，向你們表示衷心的感謝。
不過，在專家開展服務的過程中，我也聽到了一些不和諧的聲音。比如，有的地方反應，個別專家在考核中索取報酬。有的專家，只想借專家之名來抬高自己的身價，卻沒有履行應盡的職責。全省52位專家在開展工作方面，也不均衡。有的專家抽到了他，他卻找了各種理由借口，說是走不開、去不了。這里我再重申一下，專家要為公安機關提供信息和決策服務，這是你們應盡的職責。
專家管理辦法第九條第三款中要求每位專家每年要向省公安廳提供2項以上的工作建議，現在已經過去了一年半，至今我沒有收到哪個專家有給我們寫過在自己的崗位當中，對安全監管、安全要求、培訓考核等有些什么建議。我們的專家，不能只當專家，不履行義務。所以下一步，省廳將委托省爆破協會，負責做好專家的管理和考核工作。剛才鄧主任也說了，協會就是專家的娘家，有事就和協會聯系。
平時省廳基本沒有召喚你們，但是今天這么重要的會議，廳里專門發了通知，協會也逐個進行了電話通知，但是今天仍然有一些專家以各種理由缺席會議，除了陳紹潘和楊朝陽去北京中爆協開理事會，他們和我說了，但是其他缺席的人請假了嗎，有和我們槍爆辦的人說嗎？你們是公安廳發的證，嚴格意義上說，你們在今天之前，和協會負責人請假是不算數的。
在紀律制度上，我今天要重申一下，你們該向誰請假、該履行什么職責。上面講的很清楚了，第十二條第一款“無正當理由，兩次以上，無故未完成指派任務的，可以取消專家的資格，予以解聘”。還有“在執行工作任務期間，工作不負責任，違反科學規律，違背客觀實際，兩次以上做出有失公正或錯誤結論的，也是要解聘的”， 第三條“為謀取不正當利益，在執行任務的過程中，降低標準，弄虛作假，與有關人員串通勾結，向相關部門提供虛假結論的，也是要解聘的”， 第四條“擅自以省民爆安全管理服務專家的名義，從事不正當活動，或有償服務的”，也要予以解聘。你們要對照一下，不要到底下亂開口，隨便向人家索取報酬，該得的得，不該得的一分錢都不能得。所以下一步，我們委托省爆協，來負責專家的日常管理、年度考核、工作安排、評先評優等工作。
在這里我強調幾件事：
一是在爆破作業人員考核方面，協會要抓緊制定統一的考核標準和規范要求，要調動所有的專家，協助公安機關開展考核工作。考核專家要切實負起責任，嚴禁弄虛作假。今后，安排考核老師將以抽簽的形式確定，對被抽中參加考核的老師，一年內無故缺席2次的，將予以解聘。還要逐一與專家簽定承諾書，對參與考核的專家，除正常的車費、住宿費等開支外，嚴禁向培訓單位索要任何報酬。我在這里重申，若發現并查實有這種情況的，一律予以解聘。
二是在發揮技術優勢特長方面，各位專家都是爆破行業中的佼佼者，代表著省爆破行業的最高水平，要有側重地在爆破科技方面做些突破，在我的印象中，高能、廈爆這兩個公司在這方面的意識比較強，陳紹潘、楊朝陽等專家多次獲得了科技成果的獎項。我也希望協會能夠經常組織會員單位、專家開展信息學術交流，真正發揮專家的人才技術優勢，研究新動向，做出新成果，帶動我省爆破行業的不斷提升和發展。
三是在履行專家職責方面，專家既是一種榮譽也是一種責任，我希望大家都能珍惜這種榮譽，更好地履行好職責，遵守法律、實事求是，客觀公正地開展工作。要深入調查研究全省民爆物品安全管理的現狀，提出高質量、針對性的對策建議，來輔助公安機關的決策。
再次重申，嚴禁擅自以省民爆安全管理專家的名義，從事不正當的活動，或有償服務，剛才前面說過，我再和大家說一下，大家要牢牢記住這一條。
最后向大家拜個早年，祝大家平平安安、順順利利、健健康康。
謝謝大家。
福建省爆破行業協會秘書處
2017.01.15